广东省A市Z县自然资源局编外人员管理的困境与突破：基于多维度视角的研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在当今社会，编外人员已成为行政工作中不可或缺的一部分。随着政府职能的不断拓展和公共服务需求的日益增长，行政部门面临着日益繁重的工作任务。然而，由于编制数量的限制，仅依靠编内人员难以满足实际工作的需要。在此背景下，编外人员凭借其灵活的用工方式和多样化的专业技能，为行政工作注入了新的活力，有效缓解了人员短缺的压力，承担了大量繁杂且重要的工作任务，在行政工作中发挥着重要的作用。

Z县自然资源局作为负责全县自然资源管理和保护的重要部门，同样面临着工作任务与人员编制之间的矛盾