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文档摘要

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严以用权理论研讨

一、引言

“三严三实”中，“严以用权”处于核心地位。权力，是国家行政机构运行的关键要素，它像一把双刃剑，运用得当，能为社会进步、人民幸福披荆斩棘；一旦滥用，则会给社会、国家以及人民带来巨大的伤害。在当前全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，深入探讨严以用权的理论与实践，具有极为重要的现实意义。

二、严以用权的内涵

（一）权力的来源与本质

我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力从人民中来，人民才是权力的真正“所有者”。领导干部手中的权力，不过是受人民所托，是权力的“保管员”。这就决定了权力的本质是为人民服务，其存在的意义在于保障人民权益、增进人民福祉。古往今