“强县扩权”下义乌市的政府与市场关系重塑与协同发展研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在我国行政体制改革的进程中，强县扩权作为一项重要举措，旨在通过赋予县级政府更多的经济和社会管理权限，激发县域经济的发展活力，提升县域治理水平。这一改革的推进，与我国县域经济在国民经济中的重要地位以及市管县体制逐渐显现的弊端密切相关。

自20世纪80年代开始推行的市管县体制，初衷是希望通过“以城带乡、城乡互补”来实现城乡共同发展。然而在实际运作中，除省会城市外，多数地级市对县域经济的“带动效应”并不显著，反而出现了诸如“小马拉大车”“大马拉小车”等不协调的情况，甚至