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高空抛物罪规制界限研究

摘要：近年来，高空抛物对公众的生命、财产造成危险，牵连社会公共利益，被称为“悬在城市上空的痛”。为保障人民群众“头顶上的安全”，2019年最高院颁布《最高人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》（以下简称《意见》），对准确认定高空抛物犯罪起到重要指导作用。2020年《刑法修正案（十一）（草案）征求意见》（以下简称《草案》）意在高空抛物入罪化，将高空抛物犯罪的规定增加在《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第二章危害公共安全罪中，但随后《刑法修正案（十一）》（以下简称《刑修案（十一）》）却将该罪归置于《刑法》第六章妨害社会管理秩序罪中，