研究报告

PAGE

1-

水利水电工程可行性研究报告编制规程(DL5020-93)

一、总则

1.编制依据

(1)编制依据主要包括国家有关法律法规、政策文件以及行业标准。首先，依据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》，确保水利水电工程的安全、环保和可持续发展。其次，参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）和《水利水电工程设计规范》，确保报告内容的科学性、规范性和实用性。此外，还需参考《环境影响评价法》、《环境影响评价技术导则》等相关法律法规，对水利水电工程可能产生的影响进行全面评价。

(2)在编制依据中，还需充分考虑地方政府的政策导向和规划要求。这包括国家和地方的水利发展规划、区域经济社会发展规划以及土地利用规划等。通过分析这些规划，确保水利水电工程与区域发展相协调，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。同时，编制依据还应包括国内外相关水利水电工程的成功经验和失败教训，为工程决策提供有益借鉴。

(3)编制依据还应包括技术标准、规范和导则。这些标准、规范和导则涵盖了水利水电工程的设计、施工、运行和维护等方面，如《水利水电工程设计规范》、《水利水电工程施工及验收规范》、《水利水电工程运行维护规程》等。通过引用这些标准，确保水利水电工程的施工质量、运行安全和管理规范。此外，编制依据还需关注新技术、新材料、新工艺的发展动态，为工程创新提供支持。

2.适用范围

(1)本规程适用于新建、改建和扩建各类水利水电工程的可行性研究报告编制工作。包括但不限于水库、水电站、堤防、灌溉排水、水生态保护与修复等工程类型。无论工程规模大小，均需遵循本规程的要求进行可行性研究报告的编制。

(2)可行性研究报告编制应涵盖工程项目的规划、设计、建设、运营和维护全过程。报告内容需全面反映工程项目的实际情况，包括自然条件、社会经济状况、工程技术可行性、经济效益、环境影响等方面。

(3)本规程适用于从事水利水电工程可行性研究报告编制的单位和个人。包括设计单位、咨询单位、科研机构、高校等相关单位。在编制过程中，应严格遵守国家法律法规、行业标准和技术规范，确保报告的准确性和可靠性。

3.术语和定义

(1)可行性研究（FeasibilityStudy）是指对拟建工程项目的可行性进行全面、系统、深入的分析和论证的过程。在水利水电工程中，可行性研究主要包括技术可行性、经济可行性、环境可行性和社会可行性等方面。例如，某水电站在可行性研究中，通过对当地水文、地质、气象等数据的分析，确定了电站的装机容量为100万千瓦，年发电量为4.5亿千瓦时。

(2)投资估算（InvestmentEstimation）是指对拟建工程项目所需投资总额进行预测和计算的过程。在水利水电工程中，投资估算通常包括工程费用、设备费用、安装费用、预备费用等。以某水库工程为例，其投资估算总额为50亿元人民币，其中工程费用占30%，设备费用占20%，安装费用占15%，预备费用占10%。

(3)环境影响评价（EnvironmentalImpactAssessment，EIA）是指对拟建工程项目可能对环境造成的影响进行预测、评估和控制的系统过程。在水利水电工程中，EIA需考虑水环境、土壤环境、大气环境、生态环境、声环境等多个方面。例如，某水电站在EIA过程中，通过对水库蓄水、发电、施工等环节的环境影响进行评估，发现水库蓄水可能导致下游地区地下水位下降，因此提出了相应的环境保护措施，如实施生态补水、优化施工方案等。

二、可行性研究阶段划分

1.前期工作阶段

(1)前期工作阶段是水利水电工程可行性研究的第一步，主要包括项目建议书编制、项目选址和初步勘察。以某大型水利枢纽工程为例，前期工作阶段历时两年，期间完成了项目建议书的编制，提出了工程建设的必要性、可行性和经济效益。在项目选址过程中，综合考虑了地形、地质、水文、气象等因素，最终确定在适宜的河段建设枢纽。

(2)初步勘察是前期工作阶段的关键环节，旨在获取工程建设的必要数据。以某水库工程为例，初步勘察工作包括地质勘察、水文勘察、气象勘察等。地质勘察中，对库区及坝址区进行了钻探取样，共获取岩芯样本200余米，为坝体设计提供了可靠依据。水文勘察则对河流流量、泥沙含量等进行了长期监测，为水库调度提供了数据支持。

(3)前期工作阶段还包括环境影响评价、社会稳定风险评估、工程地质勘察等。以某水电站在前期工作阶段为例，开展了环境影响评价工作，分析了工程建设对周边生态环境、水环境、声环境等方面的影响，并提出了相应的环境保护措施。同时，进行了社会稳定风险评估，确保工程建设过程中社会稳定。此外，工程地质勘察为坝体、溢洪道等关键结构物的设计提供了地质参数。整个前期工作阶段，为水利水电工程的顺利实施