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文档摘要

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中国安宁疗护政策分析报告：从试点到普及的发展路径

一、项目背景与研究概述

安宁疗护（HospiceCare），又称临终关怀或缓和医疗，是一种为疾病终末期或老年患者在临终前提供身体、心理、精神等方面的照料和人文关怀服务，旨在控制患者痛苦和不适症状，提高生命质量，帮助患者舒适、安详、有尊严地离世。随着中国人口老龄化加速和慢性疾病发病率上升，安宁疗护已成为医疗服务体系中不可或缺的重要组成部分。

截至2025年，中国60岁及以上老年人口已达到2.8亿，占总人口的19.8%。与此同时，每年新增癌症患者超过400万，其中老年人群占比高达55.8%。面对日益增长的安宁疗护需