第1篇
一、编制目的
为提高本地区防汛抗洪能力,确保人民群众生命财产安全,根据我国防汛工作有关法律法规和上级防汛指挥部的部署要求,结合本地区实际情况,特制定本防汛分级应急预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区防汛抗洪工作,包括江河、湖泊、水库、山洪、泥石流等自然灾害的防范和应急处置。
三、组织机构及职责
1.防汛指挥部
防汛指挥部是本地区防汛工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥防汛抗洪工作。其主要职责如下:
(1)制定防汛工作总体部署,组织协调各部门、各单位开展防汛抗洪工作;
(2)研究解决防汛抗洪工作中的重大问题;
(3)组织应急演练,提高防汛抗洪能力;
(4)及时发布防汛信息,做好宣传报道工作。
2.防汛指挥部办公室
防汛指挥部办公室是防汛指挥部的日常办事机构,负责防汛工作的日常管理、协调和督促检查。其主要职责如下:
(1)负责收集、整理防汛信息,及时上报防汛指挥部;
(2)负责组织编制防汛预案,修订和完善防汛措施;
(3)负责组织应急演练,提高防汛抗洪能力;
(4)负责协调各部门、各单位开展防汛抗洪工作。
3.防汛指挥部成员单位
防汛指挥部成员单位按照职责分工,负责本单位的防汛抗洪工作。其主要职责如下:
(1)负责本单位的防汛设施建设、维护和管理;
(2)负责本单位的防汛物资储备和调配;
(3)负责本单位的防汛宣传教育和培训;
(4)负责本单位的防汛应急演练。
四、防汛分级
根据防汛形势和灾害程度,将防汛分为四个等级:
1.一般级:洪水预警等级为蓝色,洪水风险较低,对人民群众生命财产安全影响较小。
2.警戒级:洪水预警等级为黄色,洪水风险较高,对人民群众生命财产安全有一定影响。
3.危险级:洪水预警等级为橙色,洪水风险很高,对人民群众生命财产安全构成严重威胁。
4.严重级:洪水预警等级为红色,洪水风险极高,对人民群众生命财产安全造成极大威胁。
五、应急处置措施
1.一般级
(1)加强监测预警,密切关注雨情、水情变化;
(2)组织人员开展巡查,发现险情及时报告;
(3)加强宣传教育,提高群众防汛意识;
(4)做好物资储备,确保应急物资供应。
2.警戒级
(1)启动应急响应,组织人员开展巡查,发现险情及时报告;
(2)加强物资储备,确保应急物资供应;
(3)组织转移受威胁群众,确保生命安全;
(4)加强宣传教育,提高群众防汛意识。
3.危险级
(1)启动应急响应,组织人员开展巡查,发现险情及时报告;
(2)加强物资储备,确保应急物资供应;
(3)组织转移受威胁群众,确保生命安全;
(4)加强宣传教育,提高群众防汛意识;
(5)采取紧急措施,降低洪水风险。
4.严重级
(1)启动应急响应,组织人员开展巡查,发现险情及时报告;
(2)加强物资储备,确保应急物资供应;
(3)组织转移受威胁群众,确保生命安全;
(4)加强宣传教育,提高群众防汛意识;
(5)采取紧急措施,降低洪水风险;
(6)加强救援力量,确保受灾群众得到及时救助。
六、应急保障
1.人员保障:加强防汛队伍建设,提高防汛抗洪能力。
2.物资保障:做好防汛物资储备,确保应急物资供应。
3.资金保障:加大防汛资金投入,确保防汛工作顺利开展。
4.技术保障:加强防汛信息化建设,提高防汛抗洪水平。
本预案自发布之日起实施,如遇特殊情况,可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、编制目的
为有效应对防汛突发事件,确保人民群众生命财产安全,提高防汛应急处置能力,根据《中华人民共和国防洪法》和《防汛抗旱条例》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的洪水、泥石流、山体滑坡等防汛突发事件。
三、应急组织体系
1.防汛指挥部
成立防汛指挥部,负责统一指挥、协调、调度防汛工作。指挥部下设办公室,负责日常防汛工作的组织实施。
2.分级应急响应机构
根据防汛形势,设立市、县、乡三级应急响应机构,负责本行政区域内的防汛工作。
四、分级响应
1.I级响应
当发生特别重大洪水、泥石流、山体滑坡等防汛突发事件时,启动I级响应。
(1)应急响应措施
1)立即向上级防汛指挥部报告,请求支援。
2)组织力量全力抢险,确保人民群众生命财产安全。
3)加强监测预警,密切关注雨情、水情、汛情变化。
4)组织转移受威胁地区的群众,确保转移安置工作有序进行。
5)做好应急物资储备和调配工作。
(2)应急保障措施
1)调集人力、物力、财力,全力支持抢险救灾工作。
2)确保通信畅通,确保信息报送及时准确。
3)加强值班值守,确保应急响应机构24小时值班。
2.II级响应
当发生重大洪水、泥石流、山体滑坡等防汛突发事件时,启动II级响应。
(1)应急响应措施
1)立即向上级防汛指挥部报告,请求支援。
2)组织力量全力抢险,确保人民