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第五章课后习题参考答案

一、名词解释

1.协同治理理论：由物理学家赫尔曼?哈肯于1976年基于多学科交叉研究提出的，该理论旨在探索开放系统中有效的治理结构，核心是通过数字技术减少政府科层制的管理层级、扩展管理范围，促进不同部门之间的合作，打破层级障碍，实现治理主体间的高效沟通与协作，解决科层制组织膨胀和行政效率下降的问题。

2.公共参与理论：约翰?克莱顿?托马斯提出，强调政府决策应充分关注公众意见，若缺乏公众参与则决策缺乏实际意义，在数字治理中，该理论聚焦公民与政府的互动过程，通过网上政务服务平台、12345热线等数字化手段降低公众参与成本，激发参与活力，同时倒逼政府提升透明度和管理效能。

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