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研究报告

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2025年城乡协调发展战略与实施路径

一、战略背景与目标

1.1城乡发展不平衡的现状

(1)近年来，我国城乡发展不平衡问题日益凸显，成为制约经济社会持续健康发展的重要因素。据国家统计局数据显示，2020年我国城乡居民人均可支配收入比为2.56，较2010年扩大0.1。这种差距在收入、消费、教育、医疗、社会保障等多个方面均有体现。例如，在消费方面，2020年城乡居民人均消费支出比为2.18，城市居民消费水平远高于农村居民。在教育领域，农村地区教育资源匮乏，优质教育资源主要集中在城市，导致城乡教育差距不断扩大。

(2)城乡发展不平衡问题还表现在基础设施和