转型期天津市城乡规划编制体系重构：理论、困境与创新路径

一、引言

1.1研究背景与意义

自改革开放以来，中国社会经历了深刻的变革，经济快速增长，社会结构不断调整，城市化进程加速推进，进入了全面转型的关键时期。这一转型主要体现在两个关键方面：一是社会形态从传统农业社会向现代工业与城市社会转变，大量人口从农村流向城市，城市规模不断扩张，城市功能日益复杂；二是经济体制从传统计划经济向现代市场经济转轨，市场在资源配置中逐渐发挥决定性作用，经济活动的自主性和灵活性显著增强。

在这样的时代背景下，城市化进程迎来了高速发展阶段。特别是进入21世纪，中国城市化率持续攀升，城市建设日新月异。作为引导和调控