基于BOT模式下公租房项目引入社会资本的激励政策剖析与实践探索

一、引言

1.1研究背景

近年来，随着我国城市化进程的加速，大城市的住房问题日益凸显。大城市由于经济发展迅速、就业机会多，吸引了大量人口涌入，住房需求急剧增长。然而，住房供应却难以满足这种快速增长的需求，导致住房供需矛盾突出。根据相关数据显示，部分大城市的房价收入比过高，新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体面临着巨大的住房消费压力。同时，住房租赁市场也存在诸多问题，如供应不足、供给结构不合理、市场不规范、租赁关系不稳定等，进一步加剧了住房困难问题。

为了解决大城市住房问题，政府在过去数年中大力推进了公租房项目的建设。公