研究报告
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2025年化工部宣布废止的规章及规范性文件目录
一、安全管理类
1.《化工企业安全生产管理办法》
《化工企业安全生产管理办法》作为我国化工行业安全管理的重要法规，自实施以来，在保障化工企业安全生产、预防和减少事故发生方面发挥了积极作用。根据我国化工行业的特点，办法明确了企业安全生产的基本要求和管理制度，以下将从几个方面对办法内容进行阐述。
(1)安全生产责任体系。办法明确规定了企业安全生产责任体系，要求企业建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、技术人员和操作人员的安全生产职责。具体来说，企业法定代表人是安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。同时，办法还要求企业设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责日常安全生产管理工作。
(2)安全生产管理制度。办法对企业安全生产管理制度进行了详细规定，包括安全教育培训、设备设施管理、生产作业管理、事故报告和调查处理等方面。在安全教育培训方面，企业应按照国家规定，对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。设备设施管理方面，企业应定期对设备设施进行维护保养，确保其安全可靠运行。生产作业管理方面，企业应制定安全生产操作规程，严格执行操作规程，确保生产作业安全。事故报告和调查处理方面，企业应建立健全事故报告和调查处理制度，及时上报事故，对事故原因进行深入调查，采取措施防止类似事故再次发生。
(3)安全生产监督检查。办法强调安全生产监督检查的重要性，要求各级安全生产监督管理部门加强对化工企业的安全生产监督检查。监督检查内容主要包括：安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全教育培训情况、设备设施安全运行情况等。同时，办法还规定了安全生产监督检查的方式、程序和法律责任，确保监督检查的有效实施。例如，在2018年，某化工企业因未按规定进行设备设施维护保养，导致设备故障引发火灾事故，企业被当地安全生产监督管理部门处以罚款，并要求整改。
总之，《化工企业安全生产管理办法》是我国化工行业安全管理的重要法规，对于规范企业安全生产行为、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。企业应认真贯彻落实办法要求，切实加强安全生产管理工作，为我国化工行业持续健康发展提供坚实保障。
2.《危险化学品安全管理规定》
(1)危险化学品安全管理规定旨在加强对危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故的发生。规定明确了危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输和废弃处理等环节的安全要求，要求企业严格执行。
(2)根据规定，危险化学品企业应建立健全安全管理制度，包括危险化学品的生产、储存、使用、运输等环节的安全操作规程。同时，企业还需对从业人员进行安全教育培训，确保其掌握危险化学品的安全操作技能。
(3)危险化学品储存设施的建设和改造需符合国家标准，储存场所应配备必要的安全设施和应急救援设备。在运输过程中，危险化学品包装应符合国家标准，并采取相应的防护措施，防止泄漏和污染。此外，废弃危险化学品应按照规定进行处理，防止对环境和人体健康造成危害。
3.《化工事故应急预案编制导则》
(1)《化工事故应急预案编制导则》是我国化工行业安全管理的重要规范性文件，旨在指导企业编制和实施有效的化工事故应急预案，以减少事故发生后的损失。根据导则，企业应结合自身生产特点，针对可能发生的各类事故类型，如火灾、爆炸、中毒、泄漏等，编制相应的应急预案。
以某化工企业为例，该企业位于我国某地化工园区，主要从事有机合成产品的生产。根据导则要求，企业编制了详细的化工事故应急预案，其中包括以下内容：首先，对企业可能发生的事故进行了风险评估，确定了火灾、爆炸和中毒为可能发生的主要事故类型。其次，针对每种事故类型，制定了相应的应急响应程序，包括事故报警、人员疏散、现场救援、医疗救护、物资供应等环节。
(2)导则强调应急预案的实用性，要求企业定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。某化工企业在编制应急预案后，每半年至少进行一次应急演练。例如，在一次演练中，企业模拟了管道泄漏事故，参演人员迅速启动应急预案，成功进行了现场救援和人员疏散，演练取得圆满成功。
此外，导则还要求企业建立事故应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资。某化工企业建立了专业的应急救援队伍，包括消防队员、医疗救护人员等，并配备了消防车、救护车、防化服等救援装备。在演练过程中，应急救援队伍表现出较高的专业素养和实战能力。
(3)导则还对应急预案的编制和修订提出了具体要求。企业应结合实际情况，定期对应急预案进行修订，确保其与生产环境、技术装备和人员素质相适应。例如，某化工企业在更新生产设备后，对应急预案进行了修订，增加了新的救援措施和程序，以适应新的生产条件。
总之，《化工事故应急预案