中国北方灌区农业水价政策与灌溉用水经济价值评估：基于多案例的深入剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

水资源作为人类社会赖以生存和发展的基础性自然资源，其合理配置与高效利用始终是全球关注的焦点议题。在中国，水资源分布呈现出显著的不均衡态势，北方地区水资源短缺问题尤为突出。北方灌区作为中国重要的粮食生产基地，承担着保障国家粮食安全的重任，但长期面临着水资源匮乏的严峻挑战。据统计，北方地区人均水资源占有量仅为全国平均水平的三分之一左右，且随着气候变化和经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益尖锐。干旱年份频发，降水时空分布不均，进一步加剧了水资源的短缺程度，对北方灌区的农业生