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摘要

全面抗战爆发后，湖北作为西南大后方的门户，国民政府高度重视湖北省政建设，

湖北省制改革力度颇大，在同一时期内尤具典型性。湖北地方治理体系与治理能力的变

革，应以省临时参议会的创设与运行为突出特征。湖北省临时参议会成立于1939年9

月18日，结束于1946年4月。全面抗战时期，湖北省临时参议会并未摆脱咨议机关的

政治属性，但湖北地方士绅通过省临时参议会这一政治舞台，全方位参与省级治理体系，

持续为“省政兴革”及抗战前线出谋划策。

湖北省临时参议会的内部组织结构较为复杂，所辖职权看似