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国土局基本知识培训内容课件
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目录
01
国土局职能介绍
02
土地法律法规
03
土地登记与确权
04
土地市场管理
05
土地保护与节约
06
国土信息化建设
01
国土局职能介绍
行政管理职责
国土局负责审核和批准土地使用申请，确保土地资源合理分配和有效利用。
土地使用审批
制定土地利用总体规划，监督土地使用情况，防止违法用地和土地资源的浪费。
规划与监督
负责土地权属的登记工作，包括土地所有权、使用权的确认和变更登记。
土地登记管理
监管土地市场，确保土地交易的公开、公平、公正，防止土地市场出现不正当竞争。
土地市场管理
土地资源管理
国土局负责制定土地利用总体规划，合理安排农用地、建设用地和未利用地。
土地规划与利用
监管土地市场，防止非法交易，维护土地交易的公平性和透明度。
土地市场监管
确保土地权属清晰，进行土地登记，保障土地使用者的合法权益。
土地确权与登记
土地规划与利用
国土局负责土地资源的调查、登记和管理，确保土地资源的合理利用和保护。
土地资源管理
负责土地使用权的出让审批，确保土地交易的公开、公平、公正，促进土地市场健康发展。
土地使用权出让
国土局参与城乡规划的编制工作，指导城市和乡村的合理布局和可持续发展。
城乡规划编制
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02
03
02
土地法律法规
土地管理法
土地管理法规定，国家实行土地使用权出让制度，通过招标、拍卖等方式公开出让土地。
土地使用权出让
法律对土地用途进行严格管制，禁止擅自改变土地用途，以保护耕地和合理利用土地资源。
土地用途管制
土地征收必须依法进行，包括公告、评估、补偿安置等程序，确保被征地农民的合法权益。
土地征收程序
建设用地审批法规
根据《土地管理法》，建设用地需通过出让方式取得土地使用权，须符合规划和用途管制。
01
建设项目在可行性研究阶段需进行用地预审，确保项目用地符合国家土地利用总体规划。
02
建设单位在取得土地使用权后，需申请建设用地规划许可证，以确保建设活动合法合规。
03
涉及公共利益需要时，政府可依法征收土地，并需经过严格的审批程序，保障被征地农民的合法权益。
04
土地使用权出让
建设项目用地预审
建设用地规划许可
土地征收审批程序
土地违法行为处罚
01
对于未经批准擅自占用土地的行为，将依法予以没收非法占用土地上的建筑物和其他设施，并处以罚款。
02
非法改变耕地用途或破坏耕地质量的行为，将受到法律的严厉处罚，可能包括罚款和刑事责任。
03
土地使用者未按照批准的用途使用土地，或超过规定的期限未开发使用的，将面临罚款或土地收回等处罚。
非法占用土地
破坏耕地
未按规定使用土地
03
土地登记与确权
土地登记程序
土地使用权人需向国土局提交土地登记申请，包括土地权属证明、身份证明等文件。
申请土地登记
01
国土局对提交的申请材料进行审核，确保土地权属清晰、无争议。
土地权属审核
02
审核通过后，国土局将进行登记公告，公示土地登记信息，接受公众监督。
登记公告
03
公告期满无异议后，国土局将向土地使用权人颁发土地证书，确认其土地权利。
颁发土地证书
04
土地确权原则
土地确权必须基于法律依据，确保土地使用权的合法性，避免权属纠纷。
合法性原则
确权过程应公开透明，接受社会监督，确保土地确权的公正性。
公开透明原则
在确权时应考虑土地使用的历史情况，尊重历史事实，合理解决历史遗留问题。
尊重历史事实原则
土地权属争议处理
介绍土地权属争议发生时，如何通过行政调解程序解决，包括申请调解、调解过程和达成协议。
争议调解程序
阐述当调解无法达成一致时，当事人可采取的司法途径，如提起诉讼，以及诉讼的基本流程。
司法途径解决
通过具体案例分析，展示土地权属争议处理的实际操作，包括争议点、处理过程和最终结果。
争议案例分析
04
土地市场管理
土地出让与转让
土地出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，通常通过招标、拍卖或挂牌方式。
土地出让流程
土地转让是指土地使用权从一方转移到另一方，需满足相关法律法规，如土地使用权证、规划许可等。
土地转让条件
国土局对出让土地进行监管，确保土地使用符合规划要求，防止违规开发和土地闲置。
出让土地的监管
土地转让涉及税收问题，如土地增值税、契税等，转让双方需依法纳税，避免税务风险。
转让土地的税务问题
土地市场交易规则
土地出让方式
土地市场交易规则中，土地出让方式包括招标、拍卖、挂牌等，确保交易的公开透明。
土地市场交易监管
政府相关部门对土地市场交易进行监管，防止非法交易和土地市场的不正当竞争。
土地使用权转让条件
土地交易合同要素
土地使用权转让需满足特定条件，如土地使用年限、规划用途等，以规范市场秩序。
土地交易合同应包含土地位置、面积、价格、付款方