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2025年秸秆综合利用情况报告

一、秸秆综合利用现状概述

1.1综合利用政策背景及发展历程

(1)秸秆综合利用政策背景源于我国农业发展的现实需求。随着农业现代化进程的加快，传统农业的生产方式逐渐暴露出诸多问题，如资源浪费、环境污染等。秸秆作为农业生产的重要副产品，其处理方式直接关系到农业的可持续发展。为了提高资源利用率，减少环境污染，我国政府高度重视秸秆综合利用工作，出台了一系列政策法规，推动秸秆从焚烧向资源化利用转变。

(2)自20世纪90年代以来，我国秸秆综合利用政策经历了从无到有、从单一到多元的发展历程。初期，政策主要集中在秸秆还田和焚烧管理方面，通过