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文档摘要

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新疆生产建设兵团人力资本积聚：机制剖析与政策优化研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

新疆生产建设兵团，作为我国边疆政治战略布局中的关键一环，自1954年成立以来，便承担着屯垦戍边的神圣使命，在维护新疆地区的社会稳定、促进民族团结以及巩固国家边防等方面发挥了不可替代的作用。其特殊的党政军企合一体制，使其成为集经济建设、社会管理、军事防御等多种功能于一身的特殊组织。兵团下辖14个师（市），拥有170多个农牧团场，分布在新疆的各个战略要地，尤其是在5600多公里的边境线上，58个农牧团场宛如坚固的堡垒，构筑起了一道捍卫国家安全的坚实屏障。在过去的几十年里