（报批稿）
山东省地方标准编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
本文件的制定源于山东省市场监督管理局印发的《山东
省市场监督管理局关于印发2023年度标准化创新发展计划
项目的通知》（鲁市监标字〔2023〕246号），将《公路工程
数字孪生技术应用规范》列入2023年度地方标准制修订计划
项目附件第36项，由山东省交通运输厅提出并实施，山东省
交通运输标准化技术委员会（鲁TC41）归口。
（二）起草单位、主要起草人及任务分工
1.起草单位
本文件起草单位包括山东高速基础设施建设有限公司、
山东省交通规划设计院集团有限公司、山东省交通运输事业
服务中心、山东高速集团有限公司、中国公路工程咨询集团
有限公司。
2.主要起草人
本文件主要起草人包括李怀峰、刘永政、陈成勇、王川、
薛志超、刘乐民、张伟、高立勇、王鹏程、马川义、商淑杰、
徐润、李洪峰、王亮、张宁、朱世超、李月祥、徐长靖、赵
杰、赵磊、董士山、毕聪威、赵庆涛、刘少林、马汝杰、张
锴、谭瑞梅、崔永林、张云帆、王奕彤、王冰、郭长顺、栾
金晖。
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3.任务分工
李怀峰：标准编制组组长，组织标准起草工作，把握标
准制定技术方向，组织协调标准制定所需资源。
刘永政、陈成勇、王川、薛志超、刘乐民、张伟、高立
勇、王鹏程、马川义：标准框架制定与起草，组织确定标准
制定方案，组织推进标准制定程序和进度，组织协调标准制
定所需资源。
商淑杰、徐润、李洪峰、王亮、张宁：组织讨论确定标
准框架、编写思路，组织标准编制组人员讨论确定标准的技
术要素。
朱世超、李月祥、徐长靖、赵杰：组织实施标准制定方
案，调度标准编制组成员推进标准制定程序和进度，组织标
准审查、报批等工作。
赵磊、董士山、毕聪威、赵庆涛、刘少林、马汝杰：协
助组织讨论确定标准框架、编写思路，协助组织标准编制组
人员讨论确定标准的技术要素。
张锴、崔永林、张云帆、王奕彤、王冰、郭长顺、栾金
晖：组织标准编制组人员进行调研、收集素材，组织编写人
员编写标准，参与标准编写，整理标准相关技术文档，组织
召开标准研讨会等。
（三）起草过程
1.前期准备
标准计划下达后，在山东省交通运输标准化技术委员会
的指导下，于2023年7月初成立了由山东高速集团、山东高速
基础设施建设有限公司牵头，山东省交通规划设计院集团有
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限公司共同参与标准制定的标准编制组，标准编制组讨论了
标准编制背景、指导思想、工作进度安排、任务分工及标准
的初步思路，正式启动标准制定工作。
2.现状调研
2023年8月，标准编制组通过资料调研、参加研讨交流、
广泛搜集技术资料和有关数据标准编制的相关政策文件等
形式，系统梳理和分析各业务应用模块中数字孪生工作的开
展和应用情况。
（1）国外数字孪生技术应用情况
数字孪生技术在发达国家已经有诸多领域应用，在公路
交通领域，美国智能交通系统联合计划办在2020年发布了
《智能交通系统战略规划2020—2025》“应用数字孪生等技
术提高交通安全性、移动性和运输效率”。美联邦公路局依
托自动公路系统（AutomateHighwaySystems,AHS）开展了
车路协同、自动驾驶、数字孪生等新技术应用探索。美国得
克萨斯州交通局要求所有新建桥梁项目采用数字孪生进行
数字化交付。2020年英国出台了《英国国家数字孪生体原则》
致力于打造国家级数字孪生体，统一各行业数字孪生体标准，
促进孪生体之间数据安全高效共享，整合数据资源并发挥其
价值。伦敦M25号高速公路项目管理运用数字孪生技术实时
感知公路运营状态，通过自适应限速调节减少拥堵。德国在
工业4.0平台中大力推广数字孪生应用。法国高速公路信息
查询系统中运用数字孪生技术实时掌握巴黎高速公路网交
通流量季节变化。奥地利萨尔茨堡市基于数字孪生设计开发
了智