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《城市轨道交通自动售检票人脸识别应用技术
规范》山东省地方标准编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
根据省市场监督管理局《关于印发全省标准化创新发展项目计划的通知》（鲁市监标函〔2022〕247号），《自动售检票人脸识别技术规范》（立项编号：2022-T-047）列入2022年山东省地方标准制修订计划。
本标准由山东省交通运输厅提出并实施，山东省交通运输标准化技术委员会（TC41）归口。
（二）起草过程
1.主要起草单位
济南轨道交通集团有限公司、北京交通大学、济南轨道交通集团运营有限公司、山东淼汇智能科技有限公司、中铁电气化勘测设计研究院有限公司、上海中软华腾软件系统有限公司。
2.主要起草人
杨晓东、张伟、刘海东、田卫刚、李罡、楚伟、李瑞芝、黄问遂、杨海涛、周英、苗淑香、张振杰、白晗、安俊峰、王洪臣、赵达奇、乔庆学、姜星、刘晨、宋鸿啸、刘旗、姜仕鹏、刘国振、赵瑞成、王洪峰、韩晓龙。
3.任务分工
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杨晓东：标准起草负责人，组织标准起草工作，把握标准制定方向，组织协调标准制定所需资源。
张伟：标准起草负责人，组织确定标准制定方案，组织协调标准制定所需资源。
刘海东：标准起草负责人，组织确定标准制定方案，组织推进标准制定程序和进度。
田卫刚：标准起草负责人，组织讨论确定标准框架、编写思路，调度起草组成员推进标准制定程序和进度。
李罡：组织实施标准制定方案，组织起草组人员讨论确定标准化对象需要规范的技术要素。
楚伟：协助组织讨论确定标准框架、编写思路，组织起草组人员进行调研、收集素材，组织起草人员编写标准，组织标准审查、报批等工作。
李瑞芝：参与标准编写，整理标准相关技术文档，协助组织召开标准研讨会，协助组织征求意见等。
黄问遂：提供标准编写所需的资料、素材，参与标准编写，协助征求意见等。
杨海涛、周英、苗淑香、张振杰、白晗、安俊峰、王洪臣、赵达奇、乔庆学、姜星、刘晨、宋鸿啸、刘旗、姜仕鹏、刘国振、赵瑞成、王洪峰、韩晓龙参与标准调研、标准编写、标准讨论，协助整理标准相关技术文档，参与办理征求意见，办理标准研讨会、标准专家审查会等具体事务等。
（三）起草过程
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标准的起草工作分为四个阶段：
第一阶段是成立工作组和完成标准草稿编写。标准计划下达后，在山东省交通运输厅的指导下，于2022年10月成立了由济南轨道交通集团有限公司牵头、北京交通大学、山东淼汇智能科技有限公司等单位共同参与标准制定的标准起草组，起草组讨论了工作进度安排、任务分工及标准的初步思路，正式启动标准编制工作。起草组结合自动售检票系统的国家标准要求，对人脸识别技术在济南轨道交通地铁线路上的试点实践进行深入分析和研究，完成已有标准、文献资料的收集、分析和总结。截至目前，我国已发布了GB/T20907《城市轨道交通自动售检票系统技术条件》、GB/T50381《城市轨道交通自动售检票系统工程质量验收标准》等国家标准，规定了自动售检票系统的相关技术要求。同时也发布了GB/T38671《信息安全技术远程人脸识别系统技术要求》、GB/T41819《信息安全技术人脸识别数据安全要求》等国家标准，对涉及人脸识别的生物技术提出了信息安全相关要求，也对本标准的起草和编写提供了较好的参考。目前国家层面以及山东省都还未有涉及城市轨道交通自动售检票系统人脸识别技术的有关标准和规范。结合人脸识别过闸技术在济南地铁的试点应用特点，起草组经过内部多次讨论、相关调研等形式，至2024年2月完成了标准草稿的编写工作。
第二阶段为修改完善完成标准征求意见稿。2024年2月—3月，起草组根据调研及专家意见，凝练城市轨道交通自动售检票人脸识别技术的应用需求，明确了标准定位，修正了标准题
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目，名称拟由“自动售检票人脸识别技术规范”变更为“城市轨道交通自动售检票人脸识别应用技术规范”，修改完善了标准的总体框架，进一步明确标准的目的和适用范围，细化了城市轨道交通自动售检票人脸识别技术应用过程中的功能要求和安全要求，并根据已有城市轨道交通自动售检票人脸识别技术的实际应用情况细化了性能要求，形成了标准征求意见稿。
第三阶段为征求意见阶段，召开专家研讨会，形成预审稿并修改完善最终形成标准送审稿。2024年5月至6月，山东省交通运输标准化技术委员会发布了对标准征求意见稿向社会进行广泛意见征集的通知，向机构、高校和企业等30家单位或专家进行征集，收到回函的单位或专家30个，其中无意见的8个，返回共计32条意见，其中采纳18条，不采纳