山东省地方标准
《氧气瓶充装自动控制技术要求》
编制说明（报批稿）
II
目录
一、工作简况 1
（一）任务来源 1
（二）标准主要起草单位和起草人员 1
（三）标准主要起草单位和起草人员任务分工 1
（四）起草过程 2
二、地方标准制定目的和意义 7
三、地方标准编制原则、主要技术内容和确定依据 8
（一）标准编制原则 8
1.符合国家法律和政策要求 8
2.与现有标准保持协调一致 9
3.可操作性原则 9
（二）主要技术内容 10
（三）确定标准主要内容的依据 11
（1）标准框架的确定 11
（2）主要技术内容的确定 12
四、与现行相关法律、行政法规和其他标准的关系 13
五、重大分歧意见的处理过程、处理意见及其依据 13
六、对地方标准自发布日期至实施日期之间的过渡期 13
七、公平竞争审查情况 14
八、其他需要说明的内容 14
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山东省地方标准《氧气瓶充装自动控制技术要求》编制说明（报批稿）
一、工作简况
（一）任务来源
山东省地方标准：氧气瓶充装自动化控制系统通用技术要求，立项文件及文号：《山东省市场监督管理局关于印发居民基本养老保险办理服务规范等第三批地方标准计划项目的通知》(鲁市监标函[2023]303号)，标准立项计划号：2023-T-143,由山东特检鲁安工程技术服务有限公司等为主要承担单位，主管部门：山东省市场监督管理局。本标准由山东省特种设备标准化技术委员会归口。
（二）标准主要起草单位和起草人员
本标准主要起草单位：山东特检鲁安工程技术服务有限公司、滨州市特种设备检验研究院、山东省市场监管监测中心、烟台焕发新能源有限公司、山东特检集团有限公司等单位。
本标准主要起草人员：刘丽梅、陈虎、李良、李娟、薛庆、张彤、刘志刚、王运福、于蕾、张步云、郭凌宇、邹明晓。
（三）标准主要起草单位和起草人员任务分工
各起草单位主要分工如下：
山东特检鲁安工程技术服务有限公司为标准制定牵头单位，负责标准总体组织协调、标准架构、标准内容等；
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滨州市特种设备检验研究院:参与标准内容的编写，组织企业开展标准技术内容试验验证；
烟台焕发新能源有限公司:主要负责标准技术内容的应用验证、参与标准内容的编写、起草组内部研讨等任务；
山东特检集团有限公司：沟通联系行业专家进行调研和咨询，参与标准内容编制。
各起草人员主要分工如下：
刘丽梅：主要负责标准制定过程中的领导、协调等。
李娟：主要负责标准总体架构、标准内容和格式总体把控。
刘志刚、于蕾、陈虎：主要负责标准涉及氧气瓶充装控制总体要求，数据采集内容和方法、状态监测分析和异常判定等内容编制。
薛庆、李良：主要负责充装控制、氧气瓶充装控制技术总体架构与技术功能、数据传输等技术内容的编写。
张步云、郭凌宇、邹明晓：主要负责运维要求、技术应用流程等相关内容的编写，以及标准技术内容的试点验证。
张彤、王运福：主要负责氧气瓶安全管理相关政策、法规、标准、规范等搜集整理，联系行业专家，参与标准内容编制。
（四）起草过程
1.标准预研阶段（2023年1月至2023年5月）
根据“山东省市场监督管理局关于进一步加强气瓶充装安全监管工作的通知”（鲁市监特设函〔2021〕239号）有关要求，针对氧气瓶充装管理实际需求，落实通知中有关扫码
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限充等要求，山东特检鲁安工程技术服务有限公司联合有关单位总结山东省内工作经验，梳理提炼相关技术内容，编制标准草案初稿等地方标准申报材料。
2.标准立项阶段（2023年6月至2023年11月）
2023年6月，山东省市场监督管理局特种设备安全监察处组织专家对标准立项申请的可行性、必要性进行论证，来自济南市特种设备检验研究院、山东省特种设备检验研究院集团有限公司、济南市历城区市场监督管理局、山东省物联网协会等单位的5名专家，经论证认为该标准申请立项对于运用自动化技术规范氧气瓶充装管理具有积极意义，同意申报山东省地方标准项目。山东特检鲁安工程技术服务有限公司牵头根据立项论证会的专家意见和建议对标准申报材料进行了修改完善后，山东省市场监督管理局特种设备安全监察处推荐提报山东省地方标准申请材料。
3.标准起草阶段（2023年12月-2025年2月）
2023年12月，标准立项后，项目承担单位成立标准起草小组，研究讨论并修订标准架构。基于标准总体架构，标准起草小组进一步搜集并研究相关标准规范、文献资料等，并根据前期聊城市氧气瓶充装自动控制技术试点