基于沪深市上市公司配对样本剖析地方融资平台投资效率的深度洞察与实证研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国经济发展进程中，地方融资平台扮演着极为关键的角色。自1994年分税制改革后，地方政府财权与事权不匹配的矛盾日益凸显，地方政府在承担大量基础设施建设和公共服务职责的同时，面临着资金短缺的困境。为解决这一问题，地方融资平台应运而生，成为地方政府筹集建设资金的重要渠道。尤其是2008年全球金融危机后，我国推出“四万亿”经济刺激计划，地方融资平台迅速发展壮大，在拉动内需、促进地方经济增长、推动城市化进程等方面发挥了积极作用。通过将财政资金、土地、国有股权等注入平台，地方融资平台能