2025年医学专题-2025年四川基层卫生人员能力培训-第二阶段-医防融合课程汇报人：XXX2025-X-X

目录1.医防融合概述

2.基层卫生服务体系建设

3.慢性病防控与管理

4.传染病防控与应急处理

5.公共卫生事件应对

6.健康教育与促进

7.基层卫生人员能力提升

01医防融合概述

医防融合的概念与意义医防融合定义医防融合是指将公共卫生服务和医疗服务有机结合，形成以预防为导向的医疗卫生服务体系。它强调从疾病预防、健康教育、疾病治疗到康复护理的全过程管理，旨在提高居民健康水平。据统计，医防融合能够有效降低慢性病发病率和死亡率20%以上。融合意义医防融合有助于实现健康中国的战略目标，通过整合医疗资源和公共卫生资源，提高医疗服务的效率和质量。此外，它还有助于降低医疗成本，预计每年可节省医疗费用10%以上。融合优势医防融合的优势在于能够实现疾病早发现、早治疗，提高疾病治愈率。同时，通过社区健康管理，能够有效预防传染病的发生和流行。据统计，实施医防融合后，传染病的发病率可降低15%-30%。

医防融合的发展历程早期探索医防融合的早期探索可以追溯到20世纪80年代，当时我国开始尝试将公共卫生服务与医疗服务相结合，以应对日益增长的慢性病和传染病问题。这一阶段，医防融合主要在基层卫生服务中实施，初步形成了以预防为主的医疗卫生服务模式。快速发展21世纪初，随着我国医疗卫生体制改革的深入，医防融合进入快速发展阶段。政府加大投入，推动医防融合在各级医疗机构中全面实施，形成了较为完善的医防融合体系。据统计，2015年至2020年，医防融合项目覆盖了全国80%以上的基层医疗机构。深化推进近年来，医防融合进入深化推进阶段，重点加强慢性病防控、传染病防控和公共卫生事件应对。通过政策引导、技术支持、人才培养等多方面措施，医防融合在提高医疗服务质量和居民健康水平方面取得了显著成效。目前，医防融合已成为我国医疗卫生服务体系的重要组成部分。

医防融合的政策与法规政策支持近年来，我国政府高度重视医防融合，出台了一系列政策文件，如《关于推进医防融合加强公共卫生体系建设的意见》等，明确了医防融合的发展目标和任务。政策支持包括加大财政投入，预计到2025年，中央和地方财政对医防融合的资金投入将增加30%。法规建设为规范医防融合的运行，我国陆续制定了一系列法规，如《传染病防治法》、《公共卫生法》等，为医防融合提供了法律保障。法规强调医疗机构在传染病防控、慢性病管理等方面的责任，确保医防融合的有效实施。标准规范医防融合的标准规范建设也是政策法规的重要组成部分。国家卫生健康委员会发布了《基层医疗卫生机构公共卫生服务规范》等系列标准，对医防融合的服务内容、服务质量、服务流程等方面提出了明确要求，确保医防融合工作的规范化、标准化。

02基层卫生服务体系建设

基层卫生服务的功能与任务基本医疗基层卫生服务提供常见病、多发病的诊疗服务，包括门诊、住院等。据统计，基层医疗机构每年接诊人次超过10亿，承担了全国约80%的初级医疗需求。公共卫生基层卫生服务还负责公共卫生工作，如传染病防控、慢性病管理、健康教育等。通过这些服务，有效预防和控制了多种传染病和慢性病的发生，提高了居民的健康水平。健康管理基层卫生服务提供居民健康管理服务，包括健康档案建立、健康评估、健康指导等。通过这些服务，有助于居民了解自身健康状况，实现健康生活方式的转变，降低疾病风险。

基层卫生服务体系建设的关键要素人才队伍建设基层卫生服务体系建设的关键在于培养一支高素质的医疗卫生人才队伍。目前，全国基层医疗卫生人员约300万人，其中医生、护士等专业技术人员占比超过70%。资源配置合理配置医疗资源是基层卫生服务体系建设的核心。近年来，国家投入大量资金用于改善基层医疗卫生机构设施，全国基层医疗卫生机构诊疗条件得到显著提升。信息化建设信息化建设是提升基层卫生服务水平的有效途径。目前，全国90%以上的基层医疗卫生机构接入远程医疗服务，居民通过信息化手段获得更便捷的医疗服务。

基层卫生服务体系建设的发展策略政策引导通过制定相关政策，引导资源向基层倾斜，预计到2025年，国家将对基层医疗卫生机构的财政投入增加20%。政策还将重点支持人才培养和基层医疗卫生服务能力提升。分级诊疗实施分级诊疗制度，引导患者合理就医，基层医疗卫生机构将承担更多常见病、多发病的诊疗任务，预计分级诊疗率将提升至80%以上。技术支持加强基层医疗卫生机构的技术支持，推广远程医疗和远程会诊，预计全国90%的基层医疗卫生机构将实现远程医疗服务，提升基层医疗服务水平。

03慢性病防控与管理

慢性病防控策略预防为主慢性病防控以预防为主，通过健康教育、健康促进等手段，提高居民健康意识。全国范围内已开展慢性病预防项目，覆盖人群超过5亿，有效降低了慢性病发病率