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文档摘要

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论我国排污权交易制度：现状、挑战与发展路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着经济的快速发展和工业化进程的加速，我国面临着日益严峻的环境污染问题。传统的环境管理手段在应对复杂多变的污染形势时逐渐显露出局限性，难以实现环境保护与经济发展的有效平衡。在此背景下，排污权交易制度作为一种基于市场机制的环境经济政策，受到了广泛关注。

排污权交易制度，是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少污染、保护环境目的的制度。其核心在于将排污权视为一种可交易的商品，利用市场机制引导企业自主调整污染排放行为。该制度起源于20世纪