《西南地区箭筈豌豆制种技术规程》
编制说明
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目次
一、任务来源及标准制定背景3
1、任务来源3
2、标准制定背景3
二、主要工作过程4
1、成立标准起草工作组4
2、资料收集分析、技术准备4
3、标准编写，形成技术规程草案5
三、标准编制原则和主要技术内容确定的依据5
1、总体标准编制原则5
2、主要技术内容确定的论据5
（1）范围5
（2）规范性引用文件6
（3）术语与定义6
（4）主要技术指标确定的依据6
四、采用的国际标准7
五、与现行法律法规和强制性标准的关系7
六、重大分歧意见的处理经过和依据7
七、标准作为强制性或推荐性标准的意见7
八、贯彻标准的要求和措施建议7
九、废止现行有关标准的建议8
十、其他应予说明的事项8
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一、任务来源及标准制定背景
1、任务来源
2025年4月21日，根据北京华夏草业产业技术创新战略联盟发布《关于2025
年第二批团体标准立项的通知》，由四川省农业科学院农业资源与环境研究所联合
雅安市农业农村局、洪雅县农业农村局、简阳市农业农村局、理县林草局、宜宾市
畜牧产业发展中心、四川省林业和草原发展研究中心（四川省林业和草原信息中心）、
四川省农业广播电视学校简阳市分校、筠连县畜牧水产中心申请的团体标准正式立
项，批准《西南地区箭筈豌豆种制种技术规程》团体标准的制订。在国家牧草产业
技术体系项目、科研院所基本科研业务项目资助和支持下完成。
2、标准制定背景
习近平总书记提出的“大食物观”，系统阐述了大农业观与大食物观的科学内
涵，强调应从耕地、草原、森林、海洋及植物、动物、微生物等多种生态与生物资
源中全面获取热量与蛋白质，实现食物资源的多元化开发。该理念明确要求推动粮
经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体与一二三产业深度融合，旨在适应居民膳食
结构转型升级，全面提升各类食物供给保障能力。
牧草作为草牧业发展的物质基础，被誉为“绿色黄金”。随着畜产品消费需求
持续增长，优质牧草品种选育与种子生产已成为影响国家农业可持续性与食物安全
的关键环节。目前，我国草种自给能力严重不足，对外依存度高达约70%。2023
年，全国草种总产量为2.91万吨，进口量则达6.01万吨（数据来源：全国草种业
研究工作室），产业安全面临严峻挑战。习近平总书记强调“把饭碗端在自己手里”，
凸显了实现草种自主可控的紧迫性。在“国内为主、适度进口”方针指导下，亟需
突破牧草种子生产关键技术，建立标准化生产技术体系。
箭筈豌豆（ViciasativaL.）是一种以利用茎叶为主的一年生优质豆科牧草，
其粗蛋白高、营养价值高、适口性好、适应性强、叶量丰富、固氮效果好，是南方
粮草轮作、果草套作的优选草种，不但能产出优质饲草，解决冬春养畜草料，提高
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养畜效益和质量，还能提升土壤地力，是饲草兼绿肥的优质草种。在我国多地广泛
种植，我国江淮流域、西南、西北、华北等省区有大面积栽培，是发展草食畜牧业
最具有潜力的豆科科牧草之一，但是种子生产成为了限制草牧业发展的主要因素。
我国牧草种子生产存在生产不规范、技术落后、总体生产水平低等问题，我国种子
生产除少数的种子繁殖基地统一生产外，多数牧草种子以农户为基本生产单位，在
草种子生产过程中常常沿用传统的牧草繁殖方式，种子生产所要求的环境条件、水
肥条件、田间管理技术以及收获加工技术都不具备，多采用粗放管理、人工收打、
手工清选，造成牧草种子产能低、质量差。
本技术规程的制定有利于箭筈豌豆种子生产的标准化、科学化和系统化，避免
不规范操作带来经济损失。该规程的实施对推动我国牧草种业发展、保障大粮食安
全、草食畜牧业的发展、及促进乡村产业振兴具有重要意义。
二、主要工作过程
1、成立标准起草工作组
标准任务下达后，四川省农业科学院农业资源与环境研究所联合雅安市农业农
村局、