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多方参与与利益共赢机制的构建

说明

土地利用和生态环境保护的协调应从规划层面进行统筹，实施综合性土地利用规划，明确各类土地用途的功能定位。在制定土地利用规划时，应进行生态风险评估，考虑土地开发对生态环境的潜在影响，确保土地资源的合理配置与保护。通过严格的规划审批制度和动态评估机制，及时调整不符合生态要求的土地使用项目。

水土保持空间管控框架的设计不仅依赖于空间的划分，还需明确具体的管控措施。例如，对不同类型的土地进行不同的管理策略，包括限制性措施、激励性措施以及修复性措施等。对生态敏感区域，可能需要实施严格的保护措施；对于农业用地，则需要通过科