全国二级建造师执业资格考试
建设工程施工管理
项目资本金制度
1、公益性投资项目不实行资本金制度
所谓项目资本金，是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。这里的总投资，是指投资项目的固定资产投
资与铺底流动资金之和。
项目资本金属于非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。
投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
2、项目资本金来源
项目资本金可以用货币出资、实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。对作为资本金的实物、
工业产权、非专利技术、土地使用权，必须经过有资格的资产评估机构依照法律、法规评估作价不得高估
传
或低估。外
除国家对采用高新技术成果有特别规定外，以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资
本金总额的20%。禁
3、项目资本金比例
机场项目+（房地产其他项目）+化肥—25%钢铁、电解铝项目—40%水泥项目—35%
严
城市轨道交通项目+港口、沿海及内河航运项目+保障性住房和普通商品住房项目+玉米深加工项目+电力等
其他项目—20%料
通过发行金融工具等方式筹措的各类资金，按照国家统一的会计制度应当分类为权益工具的，可以认定为
投资项目资本金，但不得超过资本金总额的50%。
资
4、项目投资审批、核准或备案管理
项目理内容
1.对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目审批项目建议书和可行性
研究报告、初步设计、概算审批工作；
政府投资工程整
2.采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，政府投资主管部门只审
批资金申请报告。
人
核准制《政府核准的投资项目目录》内仅需向核准机关提交项目申请书
非政府投资工程
个
备案制《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案管理。
5、工程建设实施程序
工程建设实施程序是指工程项目经审批、核准或备案后，从勘察设计、施工到竣工验收、交付使用整个过
程中，各项工作必须遵循的先后次序。
传
工程勘察外
工程勘察设计是工程建设实施阶段的首要环节，在工程建设中发挥着龙头作用。
工程设计禁
工程设计一般分为初步设计和施工图设计两个阶段，对于重大工程和技术复杂工程，可根据需要增加技术
设计阶段。严
1．初步设计：明确工程建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等。
料
2.技术设计：为解决初步设计未解决的重大技术问题而进行的活动，包括工艺流程、建筑结构、设备选型等
问题。资
3.施工图设计：通过绘制施工图，完整地表现建筑物外形、内部空间分割、结构体系、构造状况及建筑群组成
和周围环境的配合。在工艺方面，应具体确定各种设备的型号、规格及各种非标准设备的制造加工图。
理
建设准备整
在工程开工建设前，需要切实做好各项准备工作，这些准备工作包括：
1、征地、拆迁和场地平整；
人
2、完成施工用水、电、通信网