“营改增”背景下基层纳税服务优化路径探析——以东营市国税系统为样本

一、引言

1.1研究背景与意义

自1994年分税制改革以来，我国逐步建立起了以增值税和营业税为主体的流转税体系。然而，随着经济的快速发展和产业结构的调整，这种税制体系逐渐暴露出一些问题，如重复征税、抵扣链条不完整等，制约了经济的进一步发展。为了解决这些问题，我国自2012年起开始在部分地区和行业试点推行营业税改征增值税（简称“营改增”）政策，并于2016年5月1日在全国范围内全面推开，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部纳入试点范围。这一改革举措旨在消除重复征税，打通增值税抵扣链条，减轻企业税负