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文档摘要

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东胜地区生态移民政策：实践、成效与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球生态环境日益严峻的大背景下，生态移民政策作为协调人与自然关系、促进区域可持续发展的重要手段，正受到越来越多的关注。东胜地区，地处鄂尔多斯高原中东部，总土地面积2200平方公里。历史上，这里曾林草丰茂、山清水秀，但近代以来，受气候变化和人口增长等因素影响，林草覆盖度持续降低，生态环境不断恶化。建国后，在“以粮为纲”导向和传统农业经营模式束缚下，东胜的农牧业生产陷入“越穷越垦、越垦越穷，越荒越牧、越牧越荒”的恶性循环，生态环境持续恶化，严重制约了当地经济社会的发展。到20世纪70年代初，全区耕地面积