论能源公用事业立法的完善：基于现状、问题与对策的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

能源公用事业作为国家发展的重要支柱，在国计民生中扮演着举足轻重的角色。能源是人类社会赖以生存和发展的物质基础，与经济社会发展、人民生活福祉紧密相连。从日常生活中的照明、取暖、出行，到工业生产中的动力供应、原材料加工，能源无处不在，其稳定供应和合理利用是保障社会正常运转的基本前提。在全球经济一体化和工业化、城市化快速推进的背景下，能源需求持续增长，能源问题已成为制约各国经济发展和影响社会稳定的关键因素。

我国作为世界上最大的发展中国家，正处于经济快速发展和社会转型的关键时期，能源需求增长迅猛。据统计，过去