摘要

在区域一体化发展背景下，城市之间的联系日益密切，城市群逐步扩张，区域治理

问题日益成为公共管理领域学术研究的关注焦点。而区域发展离不开区域间各级政府、

各个部门和各非政府组织等的共同协作。长期以来，区域间的协作治理，尤其是地方政

府与非政府组织间的协作治理存在困境。而交通基础设施建设很多时候又离不开地方政

府和非政府组织的共同参与，该领域协作治理问题较为突出。随着我国经济社会快速发

展，交通基础设施建设支撑经济社会高质量发展的作用日益凸显。因此，探索优化交通

基础设施建设协作治理具有重要意义。