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文档摘要

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海淀区新农合并轨工作：成效、挑战与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国社会保障体系持续发展与完善的进程中，新型农村合作医疗（简称“新农合”）与城镇居民基本医疗保险的并轨工作，是一项具有深远意义的重大改革举措。随着经济社会的快速发展，工业化、城镇化和农业现代化的加速推进，以及经济全球化、人口老龄化等趋势的影响，城乡居民健康需求日益呈现出多层次、多元化的特征，而以城乡二元经济结构和职业特征为核心因素的现行多元医疗保险制度，逐渐暴露出其阻碍社会经济进一步发展的负面作用。在此大背景下，新农合并轨工作在全国范围内逐步开展起来。2013年，国务院《机构改革和职能转变方案》明确提出“减少