文件名称：资产经营中心招标管理实施细则文件编号：OH-ZCJYZX-01-2022-VER2.0颁布日期：2022年06月01日
文件名称：资产经营中心招标管理实施细则文件编号：OH-ZCJYZX-01-2022-VER2.0
颁布日期：2022年06月01日
资产经营中心招标管理实施细则
版本号：OH-ZCJYZX-01-2022-VER2.0
2022-6-1
资产经营中心-成本控制部
发布记录
制度名称：资产经营中心招标管理实施细则
制度编号：OH-ZCJYZX-01-2022-VER2.0
版本：VER2.0
拟文人：邱浩宏
拟文部门：成本控制部
审核人：姜云库
审批人：李雪峰
所属业务单元：资产经营中心
签发人：张栋梁
签发部门：总裁办
报送部门：欧昊集团全体
修订历史
版本
状态
日期
修订内容
修订人
审核人
V1.0
创建
2021-06-01
创建制度
邱浩宏
姜云库
V2.0
修订
2022-06-01
修订制度
邱浩宏
姜云库
目录
TOC\o1-1\h\z\u第一章 总则 1
第二章 招标工作机构与职责 1
第三章 招标范围及方式 2
第四章 招标工作程序 3
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第一章总则
第一条目的
为进一步加强欧昊集团资产经营中心-成本控制部的招标管理，规范招标行为，维护公司和投标单位的合法权益，促进廉政建设，根据国家招投标管理有关法律法规，结合公司业务实际，制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于欧昊集团所有建设项目的招标工作。
第三条本办法为各主体开展招标工作的原则性规定和基本要求，各业务部门可在与本办法不抵触的前提下，结合自身实际需要制定相关业务更详尽的招标实施细则。
第四条 招标工作应遵循以下原则：
（一）透明公正原则：整个招标过程必须规范透明，严禁暗箱操作。
（二）整体招标原则：严禁将应整体招标的项目化整为零或以其他方式规避招标。
（三）充分竞争原则：保证招标具有充分的竞争性。
（四）廉洁奉公原则：与招标工作相关的员工应保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何员工不得影响招标工作的客观公正。
（五）维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的信誉和形象。
（六）保密原则：做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，不得泄露或作不当承诺。
第二章招标工作机构与职责
第五条成本控制部招采小组：
（一）组织招标工作；
（二）考察施工单位，审批施工单位入库；
（三）收集投标单位资料，资格预审，确定投标单位；
（四）负责编制招标文件；
（五）统筹招标答疑；
（六）组织发标、收标、开标工作；
（七）组织谈判工作，给出定标意见，发起定标流程；
（八）负责招标资料的档案管理；
（九）负责合同签订。
第六条成本控制部造价小组：
（一）编制工程量清单、标底及招标文件会签模块；
（二）参与造价类问题的招标答疑；
（三）分析投标报价；
（四）协助谈判工作；
（五）督促施工单位调整不平衡报价。
第七条项目部：
（一）发起招标立项流程；
（二）参与施工单位考察；
（三）落实施工单位现场踏勘；
（四）提供准确的项目信息；
（五）配合招标工作。
第三章招标范围及方式
第八条招标范围及方式
（一）单次金额达到5万元的招标采购业务，均应按照本办法规定的招标方式确定中标单位。
（二）单次金额未达到5万元的招标采购业务，应按照货比三家的原则，通过询价方式进行采购，并提供询价结果的证明资料，保证采购价格合理有据。
（三）对于达到招标起点金额的采购业务，确因实际情况无法采用招标方式的，需求部门应提出书面申请（附件），充分说明无法招标的理由，经成本控制部负责人及分管副总裁审批后，可以按照询价方式进行采购；
（四）招标方式分为竞争性招标和非竞争性招标。其中，竞争性招标方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、简易招标；非竞争性招标方式包括议标、直接委托。
1、公开招标：是指以招标公告的形式邀请不特定的企业或组织投标。
2、邀请招标：是指以投标邀请的形式邀请特定的企业或组织投标。
3、议标：是指与符合条件或过往合作的优质供应商就招标采购内容进行谈判，根据谈判条件响应情况选择中标单位。
4、简易招标：是指对金额相对较低的采购业务采用简易的程序进行招标，选择合理最低价中标。
5、直接委托：是指因特殊原因就某项经济业务，必须与特定的企业或组织进行议标。
（五）除各地政府主管部门强制规定必须进行公开招标的业务外，各主体开展的招标工作一般应采用邀请招标方式。采用议标或直接委托等其他招标方式，需提前请示集团的相关领导。
第四章招标工作程序
第九条招标立项发起
（一）项目部发起招标立项流程，启动招标工作，由资产经营中心