公私携手，焕新家园：M县棚户区改造中PPP模式深度剖析与方案构建

一、引言

1.1研究背景与意义

市政改造工程作为城市发展进程中的关键构成部分，对于提升城市形象、完善城市功能、改善居民生活环境以及推动城市可持续发展发挥着举足轻重的作用。随着城市化进程的持续加速，城市规模不断拓展，人口数量日益增多，对市政基础设施的需求也与日俱增。然而，传统的市政工程建设模式在资金筹集、建设效率、运营管理等方面逐渐暴露出诸多问题，难以满足城市快速发展的需求。在此背景下，PPP模式应运而生，为市政改造工程带来了新的发展机遇。

PPP模式，即政府和社会资本合作模式（Public-PrivatePartne