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文档摘要

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破局与革新：社会养老保险基金统筹层次提升的多元路径探索

一、引言

1.1研究背景与动因

随着社会经济的不断发展，人口老龄化问题日益加剧，这给社会养老保险基金带来了前所未有的挑战。国家统计局数据显示，截至2023年底，中国大陆65岁及以上人口达2.16亿人，占比15.38%，人口老龄化程度的加深，使得领取养老金的人数不断增加，养老保险基金的支出压力持续增大。在这样的背景下，提升社会养老保险基金统筹层次成为了亟待解决的重要问题。

我国现行的社会养老保险基金在运行过程中存在着诸多问题。在基金筹集方面，覆盖范围狭窄，一些民营单位、私人企业受利益驱使，拖欠甚至逃避缴纳，许多亏损企业也无