丽水模式：地方政府财政金融机制撬动资金向资本转化的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今经济发展格局中，资金向资本的有效转化对地区经济增长起着关键作用。古典与新古典的经济发展和经济增长理论均指出，资本形成的规模大小是区域经济增长的决定性因素及其关键约束点，发展经济学也着重强调加速资本形成是实现工业化和经济起飞的首要条件。资本作为基本生产要素之一，其增长及其利用效率是经济增长的核心要素。一个国家或地区若缺乏投资行为，资本无法在经济活动中充分发挥作用，实现经济增长与发展便无从谈起。从宏观层面看，资本的匮乏被视为经济落后国家和地区陷入“贫困恶性循环”的根源。相关研究显示，在197