主体功能区视角下辽宁省县域基本公共服务水平的时空演变与提升策略

一、引言

1.1研究背景与意义

主体功能区规划是我国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划，旨在根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，以引导人口、经济和资源环境的协调发展。辽宁省作为我国重要的工业基地和东北老工业基地振兴的核心区域，其主体功能区规划的实施对于推动区域协调发展、促进经济转型升级、保障生态安全和改善民生具有重要意义。

县域作为我国行政区划的基本单元，是实现基本公共服务均等化的关键环节。基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上