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文档摘要

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破局与重塑：我国楼盘小区业主自治制度的实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国城市化进程的快速推进，房地产市场蓬勃发展，大量楼盘小区如雨后春笋般涌现。城市住房制度从福利分房向商品房市场化的转变，使越来越多的居民成为房屋业主，对居住环境的管理和服务也提出了更高要求。在这样的背景下，业主自治制度应运而生，成为现代物业管理的重要组成部分。从历史发展来看，1978年改革开放前，我国实行计划经济，城市居民大多居住在国家分配的公产房，“业主”概念不存在，自然也没有“业主自治”。当时城市居民自治主要由城市居委会依据《城市居民委员会组织条例》承担。1994年建设部颁布《城市新建住宅小区