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文档摘要

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社会资本视角下秦皇岛农民新农保参保决策的影响机制研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济社会的快速发展，农村地区的人口老龄化问题日益凸显。根据第七次全国人口普查数据显示，我国农村60岁及以上人口比重达到23.81%，比城镇高出7.99个百分点，农村养老问题成为社会关注的焦点。在这样的背景下，新型农村社会养老保险（简称“新农保”）应运而生。

2009年9月，国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，标志着新农保试点工作正式启动。新农保采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，旨在保障农村居民老年基本生活，逐步解决农村居民老