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文档摘要

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重塑地方税体系：定位、困境与改革新路径

一、引言

1.1研究背景与动因

地方税体系在一国财政体制中占据着举足轻重的地位，是地方政府履行职能、提供公共服务、推动经济发展的重要财力保障。从历史发展脉络来看，自1994年分税制改革以来，我国逐步建立起了相对独立的地方税体系，在规范中央与地方财政分配关系、调动地方积极性等方面发挥了重要作用。然而，随着经济社会的快速发展和一系列重大税制改革的推进，现行地方税体系暴露出诸多问题，对其进行重新定位和改革迫在眉睫。

近年来，我国经济发展进入新常态，经济增速换挡、结构调整加速，传统税收增长模式难以为继。与此同时，新型城镇化、区域协调发展等国家战略的深入实施