欠发达地区农村社会养老保险的困境与突破——以平远县为例

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济社会的不断发展以及人口老龄化进程的加速，农村养老问题日益成为社会关注的焦点。农村社会养老保险作为农村社会保障体系的重要组成部分，对于保障农村居民的晚年生活、促进农村社会的稳定与发展具有至关重要的作用。

自20世纪80年代起，我国开始探索农村社会养老保险制度。经过多年的试点与推广，农村社会养老保险取得了显著的进展。2009年，新型农村社会养老保险（新农保）试点工作正式启动，旨在为广大农村居民提供基本的养老保障。新农保采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，极