行动中心制度主义视角：发展型社会政策制度分析框架的重塑与升华

一、引言

1.1研究背景与动因

在当今全球社会，社会福利制度正经历着深刻的变革，成为一股不可阻挡的时代潮流。自20世纪80年代起，经济全球化的浪潮汹涌澎湃，对福利国家的社会保护体系产生了前所未有的冲击，带来了诸多严峻的挑战。产品和服务在全球范围内的大批量流动，引发了空前激烈的价格竞争，使得各国经济面临巨大的压力。全球性的资本流动速度急剧加快，资本为追逐更高的利润，纷纷避开那些对劳动征税较重或劳动保护严密的国家，这不仅导致相关国家劳动力结构发生深刻变化，还使得就业机会和劳动力也呈现出全球化流动的态势。与此同时，全球人口老龄化