中国政府决策与执行相对分离的条件探究：基于理论与实践的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今全球行政改革的浪潮中，政府决策与执行的关系模式成为改革的关键议题。自20世纪70年代末以来，西方各发达国家掀起新公共管理改革潮流，其中将决策与执行分开，设立执行局的改革最为引人注目。这一改革趋势体现了行政机构内部管理职能的深刻变革，旨在提升政府的行政效率和服务质量。中国政府也顺应这一世界潮流，根据自身实际确立了决策与执行相对分离的改革目标。

从国内行政改革的进程来看，随着中国工业化和国民经济信息化水平的不断提高，传统的“决策与执行不分”体制逐渐暴露出诸多弊端，已难以适应环境变化。