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文档摘要

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当前，中国将“全方位扩大国内需求”置于政策优先级，同时将“因地制宜发展新质生产力”摆在关键位置，二者共同构成了驱动经济高质量发展的双引擎。这背后有着深刻的内外部原因。

过去40多年，中国经济经历了多年的高速增长，传统的增长模式已难以为继，正转向中高速增长的高质量发展阶段，这倒逼我们必须找到新的、可持续的经济增长点，从要素驱动转向创新驱动。

从外部挑战看，中国国内生产总值（GDP）从改革开放前占美国约10%一路攀升，在2021年一度达到其77%，目前维持在66%左右。历史上，仅有苏联和日本的GDP曾达到美国的60%，但都未能持续突破。苏联已经解体，日