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煤矿从业人员安全再培训教材
2024版《煤矿从业人员安全再培训教材》授课课件
中国矿业大学出版社制作
2024年3月
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第一篇安全生产理念与“七新”知识
一
三
模块一习近平总书记关于安全生产重要论述
模块二新法律法规、规范性文件
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2
模块四煤矿新技术
4
模块三新标准、新规程
3
模块五煤矿新设备
5
模块六煤矿新工艺
6
模块七煤矿新材料
7
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新法律法规、规范性文件
模块二
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模块二
新法律法规、规范性文件
【学习提示】
我们为什么要学习新法律法规?首先,只有学好新法律法规,才能更好地了解国家新出台或修订的法律法规政策,做到学法、懂法、守法,并不断增强自身法制意识和法律观念,正确地行使和履行安全生产法定权利和义务；其次,只有学好新法律法规,才能正确地运用法律手段,保护自身的合法权益和生命健康安全；最后,只有学好新法律法规,才能做到按法律法规生产作业,抵制和杜绝“三违”行为,做到按章操作、遵章作业。
因此,学好新法律法规能为我们避免自身及他人受到事故伤害提供坚实的法律保障,更会为我们的生命安全和健康,以及企业的安全发展提供坚实的法律后盾。
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模块二
新法律法规、规范性文件
【提问与互动】
2021版《安全生产法》(以下简称“新安法”)于何时修订和施行?
“新安法”已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过,自2021年9月1日起施行。
“新安法”修改的总体思路是什么？
在总体思路上主要把握以下三点：一是将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示精神和党中央、国务院有关决策部署转化为法律规定，确保落地见效。二是强化企业安全生产主体责任，建立完善安全风险预防控制体系，加大违法处罚力度，提高违法成本，推进依法治理。三是完善政府安全监管体制机制和责任制度，强化基础保障能力，依靠法治力量推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
“新安法”关于安全生产工作的新发展理念是什么？
安全生产工作必须牢固树立新发展理念，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。
“新安法”提出的安全生产工作实行“三管三必须”的内容是什么？
安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
一、新《安全生产法》
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模块二
新法律法规、规范性文件
【提问与互动】
“新安法”修改的主要内容是什么？
一是进一步完善安全生产工作的原则要求；二是进一步强化和落实生产经营单位的主体责任；三是进一步明确地方政府和有关部门的安全生产监督管理职责。四是进一步加大对生产经营单位及其负责人安全生产违法行为的处罚力度。
“新安法”对从业人员在安全生产教育和培训方面有何规定？
从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
“新安法”对从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素时如何处理？
从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
生产经营单位发生生产安全事故后，“新安法”对受到伤害的从业人员有何规定？
生产经营单位发生生产安全事故后，应当及时采取措施救治有关人员。因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权提出赔偿要求。
一、新《安全生产法》
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模块二
新法律法规、规范性文件
【提问与互动】
“新安法”对违反安全生产教育和培训的哪些情形加重了处罚？
“新安法”对违反安全生产教育和培训的以下三种违法违规行为，加重了处罚：①未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；②未如实记录安全生产教育和培训情况的；③特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的等三种安全生产教育和培训违法违规行为，加重了处罚。
“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的内涵是什么？
“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的一贯方针，其内涵我们可以从以下三个方面来理解：
（1）“安全第一”要求从事生产经营活动必须把安全放在首位，不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益；
（2）“预防为主”要求把安全生产工作的重心