研究报告
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2025年无线电管理年终工作总结(四)
一、2025年无线电管理工作概述
1.1.年度工作目标与任务
(1)2025年，无线电管理工作以贯彻落实国家无线电管理战略为指引，紧密结合我国经济社会发展需求，围绕无线电频率资源优化配置、无线电设备安全可靠运行、无线电频谱高效利用等方面，明确了年度工作目标与任务。主要目标包括加强无线电频率管理，确保无线电频率资源的合理分配和有效利用；提升无线电设备监管水平，保障无线电设备的质量和安全；加强无线电频谱监测，维护无线电频谱的清洁和有序；推进无线电管理信息化建设，提高无线电管理效能和服务水平。
(2)为实现上述目标，年度工作任务具体包括：一是完善无线电频率管理制度，推进频率资源规划与分配，提高频率使用效率；二是加强无线电设备监管，严格型号核准和检测，规范无线电设备市场秩序；三是强化无线电频谱监测，提高监测覆盖范围和监测能力，及时发现和处理无线电干扰问题；四是推进无线电管理信息化建设，提升无线电管理工作的科学化、规范化、智能化水平；五是加强无线电管理队伍建设，提高无线电管理人员的业务能力和服务水平。
(3)同时，要充分发挥无线电管理在服务经济社会发展中的作用，支持无线电技术在新兴领域的应用，促进无线电产业健康发展。具体措施包括：一是加强与相关部门的沟通协调，推动无线电管理政策与产业政策的衔接；二是积极参与国际无线电规则制定，维护我国无线电利益；三是加强无线电科普宣传，提高公众对无线电管理的认知度和参与度；四是深化无线电管理改革，探索无线电管理新模式，为我国无线电事业发展提供有力保障。
1.2.工作成效与亮点
(1)本年度无线电管理工作取得了显著成效，主要体现在无线电频率资源管理、无线电设备监管、无线电频谱监测等方面。在频率资源管理方面，通过优化频率分配和调整，有效提高了无线电频率资源的利用效率，为各类无线电业务提供了充足的频率资源保障。无线电设备监管方面，严格执行型号核准和检测制度，确保了无线电设备的质量和安全，净化了无线电设备市场环境。无线电频谱监测方面，持续加强监测能力建设，提高了监测覆盖范围和监测质量，及时发现和处理了多起无线电干扰事件。
(2)在信息化建设方面，实现了无线电管理信息系统的升级和优化，提高了无线电管理工作的信息化水平。通过数据共享与交换平台的建设，加强了部门间、地区间的信息共享和业务协同，提升了无线电管理工作的效率和服务质量。此外，积极开展无线电科普宣传活动，提高了公众对无线电管理的认知度，增强了无线电安全意识。
(3)在国际合作与交流方面，积极参与国际无线电规则制定，有效维护了我国无线电利益。通过举办国际无线电会议、技术交流和培训等活动，加强了与世界各国在无线电管理领域的合作与交流，提升了我国在国际无线电事务中的影响力和地位。同时，积极推动无线电技术在新兴领域的应用，为我国无线电产业发展注入了新的活力。
1.3.存在的问题与不足
(1)尽管在2025年的无线电管理工作中取得了一系列成效，但仍存在一些问题和不足。首先，无线电频率资源的规划与分配仍面临挑战，部分频率资源利用率不高，存在闲置和浪费现象。其次，无线电设备监管体系有待进一步完善，部分无线电设备市场存在无证生产、销售和使用的现象，对无线电环境造成了一定影响。
(2)在无线电频谱监测方面，虽然监测能力有所提升，但监测范围和频率覆盖仍存在不足，部分区域和频段监测覆盖不全面，难以满足无线电干扰及时发现和处置的需求。此外，无线电管理信息化建设虽然取得进展，但部分系统功能尚不完善，数据共享和业务协同仍需加强。
(3)在国际合作与交流方面，我国在国际无线电规则制定中的话语权有待提升，部分国际无线电事务的处理需要进一步加强与相关国家的沟通协调。此外，无线电科普宣传工作仍需加强，公众对无线电管理的认知度和参与度有待提高，以形成全社会共同参与无线电管理的良好氛围。
二、无线电频率管理
2.1.频率资源规划与分配
(1)在频率资源规划与分配方面，2025年我们坚持以科学规划为导向，紧密围绕国家重大战略需求，对无线电频率资源进行了全面梳理和优化。通过深入分析各类无线电业务发展需求，我们制定了详细的频率规划方案，确保了频率资源的合理配置和高效利用。
(2)为了提高频率分配的透明度和公正性，我们采用了公开、公平、公正的分配原则，通过市场化手段和行政手段相结合的方式，对频率资源进行了有效分配。在分配过程中，我们注重兼顾各类无线电业务的发展，特别是对新兴无线电业务和关键领域给予了重点支持。
(3)针对频率资源使用情况，我们建立了动态监测和评估机制，对已分配频率资源的使用效率进行实时监控。对于使用率低、需求不明的频率资源，我们及时进行调整和回收，以优化频率资源配置，为无线电业务的创新