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政策研究|城市更新政策研究

政策研究|城市更新

政策研究

城市更新

从“城投”到“城运”：城市更新要求下的战略升维

文/范昱希

摘要

随着我国城镇化进程进入存量提质阶段，城市更新已成为推动城市高质量发展的重要抓手。本文基于近年来国家层面城市更新政策文件的系统性梳理，重点分析了2024年以来中央财政支持政策重点的转变，指出当前城市更新更加强调可持续运营与社会资本参与。同时，结合第二批城市更新典型案例，归纳了既有建筑改造、老旧街区更新、完整社区建设等多元实践路径及其在合作模式、融资机制和运营方式上的创新。最后，本文探讨了城投企业在这一背景下从传统建设平台向城市综合运营服务商