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韩国公调处的独立性与“第四权”属性

韩国高级公职人员犯罪调查处（简称公调处）被视为独立于传统三权（行政、立法、司法）之外的“第四权”，其特殊地位和功能主要体现在以下方面：

1.为何是“第四权”？

公调处的独立性源于其权力来源与职能设计的特殊性：

权力来源：公调处依据2021年韩国《高级公职者犯罪调查处法》设立，直接由国会授权，不受行政系统管辖，也不隶属于司法部门。

职能独立性：传统三权分立下，韩国检方长期垄断对高级官员的调查权（如朴槿惠案由检方主导），而公调处将这一权力剥离，形成独立调查机制，直接针对总统、议员等公职人员的腐败行为展开调查。

权力制衡逻辑：公调处的存在打破了检方的“司法霸权”，