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税收事先裁定：国际比较与中国借鉴

摘要

税收事先裁定的实践意义在于改善税法的不确定性，以及削弱税法的模糊性这两点天然缺陷，从而实现税收事前管理，对于推进税收治理和引导治理能力现代化起着重要作用。然而由于该制度定义模糊、内涵不明、性质难以确定，导致其在我国纳入法律体系时常常引起争议。纵观世界，许多发达国家已经实施税收事先裁定制度，并进行数次改革不断完善，多年实践以来构建起了较为成熟的法制体系。文章拟通过分析比较国际税收事先裁定制度的实施经验，探讨该制度对我国税收体系的价值影响以及我国引入该体系应当考虑的各项因素。

【关键词】税收事先裁定信赖保护原则预先裁定税收

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