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摘要

我国的经济发展曾因1994年的所出现的“两高两难”问题，所以将我国的税制进行了改革。因

为增值税作为一种流转税制，所以它相比其他税种其作用更多且聚财能力更强，因此增值税就成了

我国的主体税种。直至今日，增值税依旧时我国财政收入的主要来源，但是因现有的环境、资源以

及实行力度等多方面因素，增值税在被实行时未能将其职能充分展现，反而带了一些其他问题。为

此，财政机关和税务机关等政府机构对于增值税发行了一些相关的税收优惠政策，以此解决增值

所带来的问题。但是由于在发行增值收优惠政策时，未能充分考虑，至解决当时所存在的问题,

以至于在实行