第1篇
一、引言
为应对可能发生的突发公共卫生事件，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于德国境内发生的各类突发公共卫生事件，包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、重大环境污染事件等。
三、组织体系
（一）应急指挥部
成立德国卫生应急预案应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度突发公共卫生事件应对工作。应急指挥部由以下部门组成：
1.卫生部：负责制定、修订和组织实施应急预案，组织协调相关部门开展应急处置工作。
2.公安部：负责维护社会治安，确保应急处置工作顺利进行。
3.发展和改革委员会：负责协调经济运行，保障应急处置工作所需物资、资金。
4.财政部：负责应急处置资金保障。
5.教育部：负责指导学校开展突发公共卫生事件预防控制工作。
6.民政部：负责组织做好受灾群众安置工作。
7.工业和信息化部：负责协调企业做好突发公共卫生事件防控工作。
8.其他相关部门：根据事件性质，由应急指挥部统筹协调。
（二）专家组
成立专家组，负责对突发公共卫生事件进行风险评估、技术咨询、应急处置方案制定等工作。
四、应急处置流程
（一）预防与预警
1.加强公共卫生监测，及时发现和报告突发公共卫生事件。
2.加强健康教育，提高公众自我防护意识。
3.开展流行病学调查，掌握疫情动态。
4.及时发布预警信息，指导公众做好防范措施。
（二）应急处置
1.立即启动应急预案，成立现场指挥部。
2.组织医疗救援力量，开展救治工作。
3.对病例进行隔离治疗，防止疫情扩散。
4.加强疫情监测，开展流行病学调查。
5.采取有效措施，控制疫情传播。
6.加强物资保障，确保应急处置工作顺利开展。
（三）善后处理
1.对受灾群众进行心理疏导，帮助恢复正常生活。
2.对疫情发生原因进行调查，查明责任。
3.修订和完善应急预案，提高应急处置能力。
4.加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务能力。
五、保障措施
（一）资金保障
各级政府要加大对突发公共卫生事件应急处置工作的资金投入，确保应急处置工作顺利开展。
（二）物资保障
各级政府要储备必要的应急物资，确保应急处置工作所需物资供应。
（三）人员保障
加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
六、附则
（一）本预案自发布之日起施行。
（二）本预案由德国卫生部负责解释。
（三）本预案如与国家有关法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
第2篇
一、编制目的
为应对可能发生的公共卫生事件，确保人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，提高应对突发公共卫生事件的能力，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于德国境内发生的各类突发公共卫生事件，包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、核事故、生物恐怖事件等。
三、事件分级
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围、可控性等因素，将事件分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。
四、组织指挥体系
1.成立国家卫生应急指挥部，负责全国卫生应急工作的组织、协调和指挥。
2.成立地方卫生应急指挥部，负责本行政区域内卫生应急工作的组织、协调和指挥。
3.成立各级卫生应急专家组，为卫生应急工作提供专业指导。
五、应急响应
1.特别重大、重大突发公共卫生事件，启动国家卫生应急响应。
2.较大、一般突发公共卫生事件，启动地方卫生应急响应。
3.根据事件发展态势，及时调整应急响应级别。
六、应急措施
1.传染病疫情：及时开展病例调查、病原学检测、病例报告、隔离治疗、疫苗接种等工作。
2.群体性不明原因疾病：开展病例调查、流行病学调查、实验室检测、健康教育等工作。
3.重大食物和职业中毒：及时开展调查、采样检测、救治工作，防止疫情蔓延。
4.核事故：启动核事故应急响应，开展核辐射监测、防护措施、应急救治等工作。
5.生物恐怖事件：启动生物恐怖事件应急响应，开展疫情调查、防控措施、应急救治等工作。
七、信息报告与发布
1.及时、准确、全面地报告突发公共卫生事件信息。
2.按照规定程序发布突发事件信息，确保信息真实、准确、及时。
3.加强信息发布管理，防止虚假信息传播。
八、应急保障
1.资金保障：各级财政设立卫生应急专项资金，用于突发公共卫生事件的应急处置。
2.物资保障：储备应急物资，确保应急处置工作顺利开展。
3.人员保障：加强卫生应急队伍建设，提高应急处置能力。
4.技术保障：加强卫生应急技术支撑，提高应急处置水平。
九、应急演练
1.定期开展突发